第一章  采购邀请书

竞争性磋商采购公告

   霞浦县公安局已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采用 竞争性磋商 方式组织2021年霞浦县公安局公务及执法执勤用车定点维修服务采购项目项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人委托福建省鸿远招标有限公司开展竞争性磋商活动。

   1.项目名称：2021年霞浦县公安局公务及执法执勤用车定点维修服务采购项目。

   2.备案编号：J5-XPGAJ-JC-202101-B0140-IDN。

   3.项目编号：[350921]FJSHYZB[CS]2021007。

   4.采购内容及要求：

金额单位：人民币元

5.采购项目需要落实的政府采购政策：（1）进口产品：不适用于合同包1。（2）节能产品：不适用于合同包1。（3）环境标志产品：不适用于合同包1。（4）信息安全产品：不适用于合同包1。（5）小型、微型企业：适用于合同包1，执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝2020﹞46 号）。（6）监狱企业：执行《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）。（7）残疾人福利性单位：执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（8）信用记录，按照下列规定执行：①信用记录查询的截止时点：本项目磋商公告发布后，投标截止时间前。②信用记录查询渠道：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）。③查询记录和证据留存的具体方式：供应商应同时提供在磋商文件要求的截止时点前通过上述2个网站获取的信用信息查询结果，信用信息查询结果应为从上述网站获取的查询结果原始页面的打印件或完整截图。④信用记录查询的具体办法及使用规则：供应商参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，受到政府采购行政处罚，且相关信用惩戒期限未满，以及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，投标无效。（9）查询结果的审查：①由磋商小组通过上述网站查询并打印供应商信用记录（以下简称：“磋商小组的查询结果”）。②供应商提供的查询结果与磋商小组的查询结果不一致的，以磋商小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致磋商小组无法查询供应商信用记录的（磋商小组应将通过上述网站查询供应商信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以供应商提供的查询结果为准。④查询结果存在供应商应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。其他政策：根据《福建省政府采购项目采购文件编制禁止性条款》的规定，供应商的“信用记录查询结果”可由相关网站上查询得知，若供应商未自主提供该证明材料的则不视为资格审查无效。在磋商小组查询结果存在供应商应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查才视为不合格。。

6.供应商的资格要求：

   6.1法定条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

   6.2特定条件：
包：1

6.3是否接受联合体形式的响应磋商：不接受

※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求，详见竞争性磋商须知前附表和磋商文件第五章。

   7.供应商报名期限：详见磋商公告或更正公告（若有）。

   7.1如果采购过程中有发出更正公告，采购人将根据实际情况确定是否延长报名期限，则报名截止时间以更正公告中的约定为准。

   7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))。未报名将导致其不能下载采购文件且响应文件被拒收。

  8.获取采购文件时间、地点、方式：

8.1采购文件的提供期限：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。采购文件的提供期限与磋商公告的公告期限保持一致。

   8.2获取地点及方式：从福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

   9.采购文件售价：0元。 

10.首次响应文件递交截止时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。供应商应在此之前将密封的首次响应文件送达本章第11条载明的地点，逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。

  11.磋商时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

  12.竞争性磋商公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起3个工作日。
  13.采购人：霞浦县公安局

地  址：霞浦县松港街道后墩

联系人：梁盛芳

联系方法：8710015

代理机构：福建省鸿远招标有限公司

地  址：宁德市蕉城区蕉城南路40号锦绣茗苑1幢1907室

联系人：叶浩、小吴

联系方法：05932916316

附1：购买采购文件和提交磋商保证金的银行账户信息

第二章  竞争性磋商须知

专项附件：             评审的标准和方法

一、磋商小组

1.1采购人根据项目的特点依法组建磋商小组。

1.2磋商小组由采购人代表和评审专家两部分（以下简称“评委”）共3人组成，其中：采购人代表1人由采购人派出，评审专家2人由福建省政府采购评审专家库产生。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。

1.3磋商小组负责具体磋商和评审事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：

1.3.1评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。

1.3.2评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

1.3.3评审的依据是磋商文件和响应文件，磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。

1.3.4磋商小组应按照磋商文件规定推荐成交候选供应商或根据采购人的授权确定成交人。

1.3.5评审应遵守下列评审纪律：

①评审情况不得私自外泄，有关信息由采购人或其委托的代理机构统一对外发布。

②对采购人或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

③不得收受供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。

④全体磋商小组成员应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评审中应充分发扬民主，推荐成交人候选人或根据采购人授权确定成交人后要服从评审报告。

※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

二、磋商程序

2.1磋商程序按照磋商文件第二章第2节“竞争性磋商须知”第14 条“磋商程序以及评审标准和方法”的相关条款规定执行。

2.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为两家。

无。

2.3只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加综合评分。

三、综合评分的标准和方法

3.1磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。如果磋商项目有多个合同包，则按相应合同包分别进行，具体综合评分的标准和方法如下：

3.3.1磋商小组将对相应合同包提交最后报价的合格供应商从技术、商务及报价部分分别进行评议并评分，并汇总出技术、商务及报价部分的综合得分。各合同包综合得分最高的供应商将被推荐为第一成交候选供应商，综合得分第二高的供应商将被推荐为第二成交候选供应商，综合得分第三高的供应商将被推荐为第三成交候选供应商（属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则不推荐第三成交候选供应商）。如果出现相同的综合得分，则最后报价低的供应商排序在前优先推荐；如果最后报价仍相同，则技术部分得分高的供应商优先排序在前推荐。

3.3.2具体评审标准和方法：

（1）响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标综合评审总得分从高到低顺序推荐3名以上成交候选人供应商，其中评审总得分最高的供应商为第一成交候选供应商。

（2）每个供应商的评审总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1＋A2＋A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。

（3）各项评审因素的设置如下：

包1

（一）技术部分评分PT            满分81分

（二）商务部分评分PB            满分9分

（三）报价部分评分PF            满分10分

a.价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价／最后磋商报价）×价格权值×100。因落实政府采购优惠政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。

（四）根据政府采购政策可享有的加分优惠评分PE
         无

（五）价格扣除部分
         无

（4）成交候选供应商排列规则顺序和并列相同时的处理约定如下：

a.成交候选供应商按照综合评审总得分（FA）由高到低顺序排列推荐。

b.综合评审总得分（FA）相同的，按照经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）由低到高顺序推荐。

c.综合评审总得分（FA）且经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）仍然相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

d.经前述顺序处理仍然并列相同的，则通过随机抽取方式确定优先顺序推荐。

四、评审报告

 4.1磋商小组完成评审后，应当编写评审报告并提交给采购人。

 4.2评审报告应当包括以下主要内容：

（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；

（二）响应文件开启日期和地点；

（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；

（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；

（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。

 4.3评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

五、其他规定

 5.1其他规定

5.1.1评审应全程保密且不得透露给任一供应商或与评审工作无关的人员。

5.1.2评审将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。

5.1.3若供应商有任何试图干扰具体评审事务，影响磋商小组独立履行职责的行为，其响应无效且不予退还磋商保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。

5.1.4根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容：

无。

第三章  采购内容及要求

一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）

本次采购为霞浦县公安局公务及执法执勤用车定点维修服务采购项目，服务期采用1+1模式，合同一年一签，服务期内若供 应商能完全履行合同，双方再续签第二年服务合同。供 应商应根据磋商文件所提出的服务要求，选择具有最佳性能价格比的服务前来投标，以充分显示供 应商的竞争实力。

二、技术要求

（一）服务车辆清单（共计112辆）

注：服务期内若有新增或更换车辆（含新能源电动车），不在清单内的配件及工时费用需经成交供 应商市场采价并经采购人同意后作为结算单价。

（二）服务要求

1.直接维修工人不少于10人（含），各工种技术工人必须经专业培训、持证上岗、发动机、底盘、电工、钣金工、漆工等工种均应由一名中级工以上技术工人负责，各工种技术等级不低于初级（含），并且须有一名经专业培训，取得《质量检验员证》的检验员进行质量检验工作。

2.维修工时根据省交通厅2002年6月《福建省机动车维修行业工时定额和维修费计算方法》为依据，收费标准按照维修行业自律价进行浮动，高出省厅工时定额和维修行业收费自律价视为无效投标。

3.拟投入本项目的经营场所面积不少于1000㎡（含），经营场所需为霞浦县范围。

（三）服务内容

1.本着对客户认真负责的态度、做到热情周到、随到随修，全日制服务（节假日、双休日照常作业）。

2.成交供 应商要根据车辆的情况，随到随修，不无故拖延修理周期，一般故障立即排除，二级维护作业时间不得超过24小时（待料除外），二级维护作业含附加作业时间不得超过2天（待料除外）。

3.肇事及特殊项目修理，根据作业内容面议定时完工。

4.严格执行有关部门规定的汽车维护规定和修理技术标准，不得缺项漏项，保证维修质量。

5.建立车辆维修档案，完善和落实进出厂检验制度，凭机动车维修出厂合格证出厂。

6.不许挂靠修理以及先修后补单，不按规定出现差错应承担相应责任。

7.汽车配件、配件材料应保质保量，有正规的出厂合格证。不得使用“三无”产品，不得以次充好，以旧代新，质价不符，少修多报，乱收费、搞回扣等。违反规定视情节轻重给予追回损失，取消定点厂家资格，移交相关部门处理。

8.汽车配件采取旧件回收，修理厂家应予配合，否则按未换件处理。
9.提供车辆装饰装潢服务。

10.成交供 应商应设有24小时服务电话，在接到报修电话后城区内30分钟内予以响应派人赶到救援现场，并能提供上门维修服务。

11.服务期内免费提供汽车电脑(ECU)控制系统检测设置、免费提供检测调整制动、灯光、空调等系统、免费提供充气服务、气压测量服务以及更换破损气门嘴等服务。

12.必须建立车辆维修档案，做到一车一档，及时旧件拍照存档及登记维修等情况，每月将维修项目、费用等情况及时反馈到霞浦县公安局，随时接受有关部门的监督检查。

13.成交供 应商须保证送修车辆的安全，维修期间出现丢失或损毁，应承担赔偿全部责任。

14.成交供 应商遇到维修任务繁重，节假日等特殊时期，应优先为霞浦县公安局的送修车提供维修服务。

15.采购单位因工作需要需紧急快速维修车辆，成交供 应商应积极配合、加班加点、保质保量提供应急维修服务。

16.在维修过程中，定点维修企业如发现其它故障需增加维修项目或延长维修时间，应及时通知霞浦县公安局。

17.成交供 应商须在维修工位上安装监控，采购人在维修车辆时可以实时监控维修情况。

18.严格执行国家规定的计算工时、费用、零配件价格，不得擅自提价、虚算工时和重复计算。

19.同一项目一个月内维修两次仍不能排除故障的。采购单位有权将车辆送4S店修理，所产生费用由成交供 应商承担（4S店所产生费用由成交供 应商承担，采购人不支付此费用）。

20.成交供 应商无法维修项目可通过委托有资质的第三方完成，但须经过采购单位同意。

21.在质量保证期内，机动车因同一故障或维修项目经两次修理仍不能正常使用的，成交供 应商应当负责联系其他机动车维修经营者，成交供 应商须自行承担相应修理费用（其他机动车维修经营者所产生的修理费用由成交供 应商承担，采购人不支付此费用）。

22.供 应商应遵守国家交通部颁发的2015年17号文件《机动车维修管理规定》，有能力对小、中、大各型的整车、各个总成及主要零部件进行各级维护、维修及更换，使汽车技术状况和运行性能完全（或接近完全）恢复到原车的技术要求，并符合相应国家标准和行业标准的规定。

（四）维修项目要求

1.汽车的一级保养

(1)发动机部分： 　　　　

1)起动发动机，倾听发动机在怠速、中速和高速运转时有无杂音异响。

2)检查风扇皮带的松紧度，并进行调整。 　　　　　

3)检查、清洗化油器、汽油泵、汽油滤清器、空气滤清器(视需要更换机油)。

4)检查气缸盖，进、排气歧管及消声器的连接紧固情况，检查并紧固发动机固定螺栓、螺母及飞轮壳螺栓。 　　　　　

5)清洁机油粗、细滤清器及滤芯，放出滤清器中的沉淀物，检查机油的多少和质量，检查润滑系(接头)有无漏油现象，紧固油底壳螺栓。

6)检查空气压缩机的固定情况及管道有无漏油、漏气，排除贮气筒内的油水及污物。

7)检查散热器、水泵固定情况及水管有无渗漏、百叶窗的效能及水泵轴加润滑脂的情况。

（2）离合器和传动部分： 　　　　　

1)检查离合器效能及底盖螺栓，踏板选种，踏板轴加润滑脂。

2)检查变速器紧固情况，油平面及有无漏油现象，根据需要添加齿轮油。

3)检查万向节、传动轴、伸缩套、中间轴承及支架、拖车钩等紧固及润滑情况。

4)检查手制动器工作情况，必要时调整工作行程，制动蹄销加注润滑脂。

5)检查主减速器壳有无漏油现象，检查油面，必要时加齿轮油。

（3）前桥部分： 　　　　　

1)检查前制动鼓有无漏油现象，检查并调整前轮毂轴承的松紧度，检查转向节和主销工作情况，并加注泣滑脂，紧固轮胎螺栓、螺母。

2)检查转向器，加注润滑油，检查、调整方向盘的转动量和游隙，检查转向横、直拉杆，直拉杆臂转向臂各接头的迦接和紧固情况，并加注润滑脂。

3)检查减震器固定情况，钢板弹簧有无折断，钢板销加注润滑脂，检查骑马螺栓与螺母的螺母的紧固情况。

4)紧固前保险杠、翼板、发动机罩、脚踏板、驾驶室螺栓、螺母，检查制动器室连接情况并紧固螺栓、螺母，制动凸轮轴加注润滑脂。

5)检查前轴(工字梁)有无弯曲、断裂现象，检查和调整前束。

（4）后桥部分：

1)检查后制动鼓有无漏油现象，检查调整后轮毂轴承松紧度，检查轴NN距，检查紧固半轴突缘螺栓、螺母，轮胎螺栓、螺丝母，制动室螺丝栓、螺母，制动凸轮轴加润滑脂。

2)检查钢板弹簧有无折断，吊耳是否良好，钢板销加注润滑脂，检查骑马螺栓、螺母的紧固情况。

3)检查紧固油箱架螺栓、螺母，挡泥板螺栓、螺母等。

4)检查紧固备胎架、工具箱。

（5）电气设备：

1)检查蓄电池。电柱头涂凡十林，以防腐蚀，疏通盖上的通气也。紧固蓄电池去架。

2)检查喇叭、指示灯、制动灯、转向灯、大灯等的照明设备，以及电气仪表的工作状况

3)检查发动机、起动机的工作状是况否良好。

（6）轮胎部分：

1)检查轮胎外表及气压情况，按标准充足气压并配齐胎嘴帽.

2)除去胎纹里的杂物，检查轮胎拱配是否合理。

3)检查轮胎与钢板弹簧、车厢、挡泥板或其他部分有无摩擦碰挂现象。

（7）整车检验项目：

检查汽车全部外表完好状态以及油漆情况，检查车架有无裂缝、铆钉有无松动现象，检查制动系统的工作效能及管路密封情况，检查转向系统的工作情况以及信号、照明设备的工作情况，按照全车润滑图中的规定检查润滑情况，如发现故障，应由有关工种及各工位调整修理。

2.汽车的二级保养

（1）发动机部分： 

1)起动发动机，倾听发动机的怠速、中速和高速运转时有无杂音异响。

2)检验气缸压力或真空度，必要时清除燃烧室积炭及研磨气门、调整气门脚间隙，检查油封及曲轴后轴承有无漏油现象。

3)根据情况拆洗化油器、汽油泵，必要时在试验台上试验、调整，使其符合标准；拆洗空气滤清器和更换机油，清理汽油滤清器检查管道和接头。

4)检查紧固气缸盖，进、排气歧管及消声器的螺栓、螺母，检查发动机固定情况，飞轮壳与缸体的连接和紧固情况。

5)清理机油粗、细滤清器(更换细滤芯)，拆洗发动机油底壳，清洗机油泵和机油集滤器，擦试和检查气缸壁，检查轴瓦(必要时进行调整)。

6)检查空气压缩机工作情况及管道密封性，调整皮带松紧度，排除贮气微内的油水及污物，检查刮水器及其气道。

7)检查散热器及罩盖的固定情况、水泵工作情况，有无漏水，水泵轴加润滑脂，检查百叶窗工作效能。

（2）离合器及传动部分：

1)检查离合器效能及底盖螺栓，调整踏板自由行程，向各轴加注润滑脂。 　

2)检查变速器放出齿轮油，清洗变速箱及齿轮，检查齿轮、轴及变速机构的磨损情况与飞轮壳螺栓的紧固情况，装复变速器盖，加注对号的齿轮油至规定高度。

3)检查万向节，根据情况调换十字轴的方向，检查传动轴、伸缩套的松旷情况，检查中间支撑架及轴承，加注润滑脂，紧固拖车钩螺母。

4)检查手制动器工作情况，机伯连接紧固情况，调整手制动部分，制动蹄销加注润滑脂。

5)根据情况拆栓主减速器和差速器，检查齿轮的啮合情况，调整轴承的松紧度，添加或更换齿轮油，疏通通气孔，检查是否漏油，紧固螺丝栓、螺母。

（3）前桥部分：

1)拆装前制动系统，调整制动蹄片间隙及前轮毂轴承的松紧紧度，补充或更换润滑脂，紧紧固轮胎螺栓、螺母。

2)检查调整转向器，加注润滑脂，检查调整方向盘的转动量及游隙，紧固固定螺栓、螺母，拆栓转向横、直拉杆，直拉杆臂、转向臂球头及弹簧等，调整松紧度，紧固并加注润滑脂。

3)检查减震器固定情况及作用，根据情况补充减震液，拆栓钢板弹簧、钢板销、支架和吊耳、夹子、骑马螺栓、螺母的技术状况，加注润滑脂，装复并紧固。

4)紧固前保险杠，前拖钩、翼板、发动机罩、脚踏板、驾驶室的固定螺栓、螺母，等，检查制动器室的工作情况并紧固螺栓、螺母，制动凸轮轴加注润滑脂。

5)检查前轴(工字梁)有无弯曲、断裂现象，检查主调整前束，拆栓转向横拉杆球头，加注泣滑脂，并调整紧固。

（4）后桥部分：

1)拆检后制动鼓、制动蹄片、弹簧、轴承、轴承、油封、足乍轴、凸轮的磨损情况，调整制动足片间隙及后轮毂轴承松紧度，补充或更换润滑脂，检查轴距，根据情况进行半轴换位，紧固半轴突缘螺栓、螺母，紧固轮胎螺栓、螺丝平和制动室螺栓、螺母，制动凸轮轴加注润滑脂。

2)拆检主、副钢板弹簧、钢板销、支架和吊耳、夹子、骑马螺栓、螺丝母的的技术状况，加注润滑脂，进得装复和紧固。

3)检查紧固油箱架螺栓、螺母，车厢挡板、后门挡板，车厢固定螺栓、螺母，挡泥板螺栓、螺母等。

4)检查和紧固备胎架、工具箱。

（5）电气设备：

1)检查蓄电池电解液比重，加注电解液比重，加注蒸溜水并充电，电桩头涂凡士林，以防腐蚀，疏通盖上的通气孔，检查起动线路，紧固蓄电池支架。

2)检查汽车全部电气设备及完好状况，检查调整喇叭、指示灯、制动灯、转向灯、大灯等以及电气仪表的工作状况，拆检、清理和润滑分电器检验离心块弹簧拉力和真空调节器的工作情况，检验电容器和点火线圈和工作性能。

3)检查、清理泣滑发电机、调节器起动机，试验其工作性能，每行驶6000～8000km(可根据具体情况适当增减)又进行二级保养时，必须对发电机、起动机解体进行预防性检查，消除隐患。

（6）轮胎部分：

1)清除治纹里的石子等夹杂物，栓查外胎有无鼓泡、脱层、裂伤、变殂、老化等故障

2)拆卸轮胎，对轮辋进行除锈，检查内胎和誓带有无损伤或拆摺现象，按规定气压充气，进行轮胎翻边或换位。

3)检查轮胎与翼板、车箱底板、钢板弹簧、挡泥板等有无摩擦碰挂现象。

（7）整车检验项目:

检查汽车全部外表完好状况及油漆情况，检查车架有无裂缝、铆钉有无松动，检查制动系统工作效能及管路密封情况，检查转向系统的工作情况以腋号、照明设务的工作情况，按照全车润滑图中的规定检查润滑情况，如发现有故障或不合要求时，分别由有关工种及工位调整修理。进行汽车路试，倾听发动机在加速、美中不足速时的运转情况，有无不直正常的响声，底盘部分有无不正常的响声，在各种不同速度下试验制动器的制动性能，应无跑偏、拦颤及制动不灵现象和不正常的响声，汽车停在陟坡上，将手制动器拉紧，应停住不动。路试一段距离后，检查变速器壳、后桥主减速器壳、各制动鼓等处是否过热。路试后，发现有不正常现象，应立即予以检查、调整、排除。

3.汽车的三级保养

（1）发动机部分：

1)起动发动机，倾听发动机在怠速、中速和高速运转时有无杂音异响，拆下发动机总成

2)清洗、拆卸发动机，清除积炭、油污和结胶，清理水垢，主油道、油底壳，检查各机件的技术状况，研磨气门，检验气门弹簧，收校轴承衬瓦，根据情况更换活塞环，检查油封，根据清况进行更换。

3)拆检、清先化油器汽油泵，在试验台上进行试验和高速使其符合标准，拆洗空气滤清器和更换机油，清洗汽油滤清器及其管道。

4)检验气缸盖，根据情况更换气缸盖衬垫，清进进、排气歧管及消声器并紧、固其螺栓、螺母，检查并紧固飞轮壳与缸体的螺栓。

5)清理机油粗、细滤清器更换细滤芯)，拆栓机油泵、机油集滤器装上油底壳并紧固，发动机装配后，按规定加注对号的新机渍至规定高度。

6)检查空气压缩机工作情况及管道密封性，根据情况进行拆修，调整皮带公紧度，擀除贮气筒内的油水及污物，检查刮水器及其气道。

7)拆检水泵，根据情况更换密封皮碗和垫圈，水泵轴加注润滑脂，检查节温器疏通水道及分水管。   

（2）离合器及传动部分：

1)分解、清洗、检查和调整离合器(根据情况更换被动盘磨擦片和分离轴承)，高速离合器跳板的自由行程，向跳板轴加注润滑脂。

2)分解、清洗、检查和调整变速器根据情况进行修整或列换，按远见定加注对号的齿轮油至所需高度，运转，检验质量，检查并紧固变速器壳与飞轮壳螺栓。

3)拆检万向节，根据情况进行更换，检查伟动轴的弯曲并进行校正，检查传动轴与伸缩套的松旷程度，拆栓中间轴承及支架，加注传动系统润滑脂，检查并紧固拖车挂鬼及螺母。

4)拆检、清洗、调整手制动器根据情况更换制动摩擦片)，向制动蹄销加注润滑脂。

5)拆检、清洗、高速主减速器和差速器根据情况更换誓片)，更换齿轮油，疏通通气孔，栓查其紧固情况和有无漏油现象。

（3）前桥部分：

1)拆卸、清洗、检查前制动鼓、制动足片(根据情况更换制动摩擦片)，弹簧、轴承、油封(根据情况更换)、蹄片轴、凸轮的磨损情况，调整制动蹄片与制动鼓之间的间隙，调整前轮毂轴承的松紧度，更换润滑脂，拆栓转向节和主销磨损情况，根据顶要更换衬大、垫圈或止推轴承，加注润滑脂，紧固轮胎螺母。

2)拆检、清洗、调整转向器加注润滑脂，检查调整方向盘的转动量和游隙，拆检、清洗耳恭听、润滑横、直拉杆，直拉杆臂转向臂球头及弹簧、钢碗(根据情况更换)，调整松紧度，紧固并加锁销。

3)拆卸、清洗、检查减震器更换减震液，试验其减速震效果，拆栓、清洗、润滑钢板弹筑、钢板销、去架和吊耳(根据情况更换钢板销或衬套)，检查、清洗夹子、骑马螺栓、螺母、装复并紧固。

4)紧紧固前保险杠、前拖钩、翼板、发动机罩、脚啃板、倒车镜、驾驶室的固定螺栓、螺母等，拆检制动器气室、软管(根据情况更换橡皮膜片或软管)，拆检制动器气室、管(根据情况更换橡皮膜片或软管)，拆检制动凸轮调整臂向凸轮轴加润滑脂。

5)检查前轴(工字梁)有无弯曲、断裂现象，较削主销孔上下平面，拆检转向横拉杆球头，加注润滑脂，并调整其松紧度，调整前轮的定位及转向角。   

（4）后桥部分：

1)拆卸、清洗、检查后制动鼓、制动蹄片(根据情况更换制动摩擦片)、弹簧、轴承、油封(根据情况更换)、蹄片轴、凸轮的磨损情况，调整制动蹄片与制动鼓的间隙，高速后轮毂轴承的松紧度，更换润滑脂，检查轴距，检查兰轴，紧固半轴突缘螺栓、螺母和轮胎螺栓、螺母，拆卸制动器气室(根据情况更换橡皮膜片和软管)，检查通气管道，拆检制动凸轮高速臂向制动凸轴加润滑脂。

2)拆检、清洗、润滑主、副钢板弹簧、钢板销、支架和吊耳(根据情况更换钢板销和衬套)，检查和清洗夹子、骑马螺栓、螺母。

3)检查、紧固油箱架螺栓、螺栓、螺母，车厢挡板、后门挡板、车厢固定螺栓、螺母、挡泥板螺栓、螺母等。

4)检查、紧固备胎架，工具箱。 

（5）电气设备：

1)检查蓄电池，如110h放电容量小于40%额定容量时，可根据具体情况进行充电或解体修理，检查或修整起动导线。

2)检查汽车全部电气设备，检查各仪表及传感20A保险器及各开关和线路的清理，拆检、清理和润滑分电器，检验离心块弹簧拉力、真空调节器的作用，检验电容器点火线圈、火花塞、灯光、喇叭、转向开关及闪光灯等，必要时进行拆修或调整。

3)清理、检查、高速发电机及调节器，起动机的工作性能，根据情况进行拆检修整。   

（6）轮胎部分：

1)清除胎纹里的石子等夹杂物，检查外胎有无鼓泡、脱层、断线、裂伤、变殂、老化等

2)拆检轮胎，检查钢圈有无变形，清除轮辋锈污和补漆，检查内胎和垫带有无损伤或折摺，按规定充足气压，配齐胎嘴帽，进行轮胎翻边或换位。

3)检查轮胎与翼板、车厢底板、钢板弹簧、挡泥板等有无摩擦碰挂现象。   

（7）车架部分：

1)检修保险杠，检查车架有无断裂、扭曲或变形，铆钉有无松动，并根据情况进行修整。

2)清洗散热器水垢，焊修渗漏，清洗油箱，焊修渗漏。

3)修整车头面、翼板、驾驶室等裂缝及不平整等缺陷。

4)检查全车门窗及下班是否完整，开关是否灵活合适，门锁是否良好，并根据情况进行修整。

5)检修座垫、篷布。

6)检修车厢、工具箱等。

7)检查车头面、翼板、驾驶室、车门、车厢等油漆情况，根据情况进行补漆，车架、前后桥、脚踏板等处的补漆。

4.整车检验项目： 

检查汽车全部外表完好状态及油漆情况，检查制动系统的工作效能及管路密封情况，调整制动阀拉臂自由行程和最大气压，调整制动跳板自由行程，按照全车润滑图中的规定检查润滑情况，如发现故障或不合技术要求时，应由有关工位高速修理。

进行路试，倾听发动机的加速、减速时的运转情况，有无不正常的响声，底盘部分有无不正常的响声，在各种不同速度下试验制动器的制动性能，应无跑偏、拦颤及制动不群众观点现象有不正常的响声。汽车停在陡坡上，将手制、动器拉紧，应停止不动。检查变速器壳、后桥主减速器壳、各制动鼓处是否过热。路试发现有不正常现象，应予以消除。

5.维修站检测项目：

（1）试车检查发动机整体工作情况。  

（2）试车检查底盘、车身是否异响。  

（3）试车检查转向系统工作情况。  

（4）试车检查离合器工作情况。  

（5）试车检查脚刹车和手刹车工作情况。  

（6）检查点火正时、怠速和尾气CO含量，不合格调整。  

（7）检查冷却液液面及冷却液防冻能力。  

（8）检查正时皮带、空调皮带和发电机皮带张紧度。  

（9）检查空调系是否渗漏。  

（10）检查蓄电池电解液液面高度。  

（11）检查蓄电池接线柱。  

（12）检查润滑系、冷却系及燃油系是否泄漏。  

（13）检查火花塞。  

（14）检查正时皮带、空调皮带和发电机皮带是否损坏。  

（15）检查制动液液面高度。  

（16）检查风窗清洗液液面高度。  

（17）检查自动变速器润滑油油位（ATF）。  

（18）检查排气系统是否泄漏获损坏。  

（19）检查变速器是否泄漏。  

（20）检查内外球笼防尘套是否损坏。  

（21）检查转向横拉杆球头间隙及其防尘套是否损坏。  

（22）检查下球头节是否松动。  

（23）检查三角架是否松动或变形。  

（24）检查前后减震器是否漏油，缓冲块是否损坏。  

（25）检查轮胎压力是否符合规定。  

（26）检查轮胎花纹深度和磨损情况。  

（27）检查车门把手是否开启费力，润滑门锁。  

（28）检查安全带是否完好无损。  

（29）检查喇叭、照明灯工作情况。  

（30）检查风窗刮水器、洗涤器工作情况。  

（31）检查前大灯光束，和刹车灯、雾灯和转向灯是否正常工作。  

   （32）利用V.A.G1551诊断电子燃油喷射、自动变速器、自动空调和ABS系统。

（五）违规处理

5.1凡因成交供 应商修理质量，给采购人造成损失的，经双方协商解决，如协商不成则由第三方权威部门认定后，要由成交供 应商赔偿采购人的全部损失。若成交供 应商不予赔偿采购人损失，采购人有权单方终止合同，采购人、成交供 应商双方友好协商未果，可追究成交供 应商的法律责任。

5.2成交供 应商有下列情况之一的，经采购人查实后，将依照与成交供 应商签订的定点维修合同及现行法律法规的有关规定，作出终止合同、取消定点维修资格等处理：

5.2.1无正当理由拒绝承接霞浦县公安局车辆保养、维修业务的（拒绝承接一次罚款1000元，拒绝承接三次作出终止合同、取消定点维修资格处理）；

5.2.2不按合同规定提供服务或使用劣质维修材料的；

5.2.3车辆维修质量存在严重问题的；

5.2.4 成交供 应商将自己的定点资格转让给其他无定点维修资格的维修企业的；

5.2.5保修期内因维修质量问题拒绝免费返修的；

5.2.6未经采购人同意，擅自将车辆转厂外修的，或者将车辆开离定点维修厂区的；

5.2.7维修企业不能将有关资料完整保存的；

5.2.8服务态度极差，造成恶劣影响的；

5.2.9服务期内被有效投诉3次以上的（确因成交供 应商责任）。

5.2.10其它违反法律、法规和合同规定的行为。

因费用结算引起的法律责任，由违规单位自负。

（六）其他

★1.供 应商须在响应文件中承诺中 标后在霞浦县内设有维修点且距离采购人30分钟车程内能到达，并可提供上门提车服务，在接到采购人通知后30分钟内到达指 定地点（经采购人同意后可适当延长到场时间），供 应商需在响应文件中针对此条款提供专项承诺函，否则视为无效投标。
  ★2.供 应商须在响应文件中承诺“按维修常用件最高单价的响应折扣签订合同，具体维修金额以实际发生金额为准，按实结算”,否则按无效响应处理。

★3.本项目若因政策原因需要提前终止合同，成交供 应商须无条件接受采购人要求并不得因此提出索赔或补偿要求。
   4.本磋商文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与成交供 应商签订合同时，由双方协商订立。

★5.车辆维修配件质量保证期不少于一年（厂家或国家有更长质量保证期限规定的从其规定）。

★6.服务期内，如发现成交供 应商实际投入本项目的维修场所或专业设备或专业技术人员等与响应文件不符或未按响应文件承诺执行的或未提供响应文件响应的配件（即：与响应的品 牌型号不符）的，采购人均有权单方面终止合同。

★7.采购人将不定期对车辆维修市场价进行调研，若发现成交供 应商的产品折扣前价格高于市场正常价，或配品配件价格高于市场合理价，则采购人有权单方终止合同。若发现成交供 应商提交的维修项目与实际维修项目不符的，则采购人有权单方终止合同。

11.本项目后期实际结算金额以元为单位保留小数点后两位，不进行四舍五入。

三、商务条件

包：1
1、交付地点：福建省宁德市霞浦县采购人指定地点
2、交付时间：自合同生效之日起服务期采用1+1模式，合同一年一签，服务期内若供应商能完全履行合同，双方再续签第二年服务合同
3、交付条件：按磋商文件要求执行
4、是否收取履约保证金：否
5、是否邀请投标人参与验收：否
6、验收方式数据表格

8.违约责任

8.1因成交供 应商原因造成采购合同无法按时签订的，视为成交供 应商违约，对采购人造成的损失的，成交供 应商还需另行支付相应的赔偿。

8.2在签定采购合同之后，有下列情形之一的，将视为成交供 应商违约，采购人有权从履约保证金中取得补偿（如有提交履约保证金的），并可进一步提出追索和索赔：

8.2.1签定合同后，成交供 应商未按合同规定提供服务的；

8.2.2成交供 应商逾期履行合同的，每逾期一天，按合同价格的万分之五偿付违约金；

8.2.3成交供 应商不能完成合同的（不可抗力因素造成的除外），成交供 应商应双倍返还买方支付的定金；

8.2.4成交供 应商未能按合同规定履行其义务的；

8.2.5在签定采购合同之后，成交供 应商要求解除合同的；

8.3成交供 应商履行义务不符合合同约定时，采购人有权扣减尾款。

8.4因成交供 应商原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换成交供 应商的权利，并报相关行政主管部门处罚。

8.5若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及招标人有关安全管理办法执行外，招标人有权单方终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。

8.6在明确违约责任后，成交供 应商应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。

8.7本磋商文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与成交供 应商签订合同时，由采购人、成交供 应商双方协商订立。

9.其他要求

9.1供 应商报价中漏报、少报的费用（含施救、拖车等），视为此项费用已包含在响应报价中，不得再向采购人收取任何费用。

9.2供 应商对本项目只能有一个报价，采购人不接受有选择的报价。

9.3本项目不允许成交供 应商以任何名义和理由在成 交后将成 交项目的主体、非主体、关键性工作、非关键性工作进行转包、分包，如有发现，采购人有权单方终止合同。且视为成交供 应商违约，成交供 应商违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿，并追究相关法律责任。

四、其他事项

1.维修常用件最高单价：（单位：元）

注：

1.1各供 应商须对以上车型常用配件及工时费进行报价（报价中须体现品 牌规格型号），为了防止无序竞争、以次充好，保证本项目采购货物的质量，投标人的投标必须是合理投标，若投标人的投标明显低于其他投标，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按磋商小组要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。

1.2维修项目不在本维修常用件报价范围内（如发动机总成、变速箱总成等）配件费及工时费需经成交供 应商市场采价并经采购人同意后作为结算单价。

1.3供 应商需在响应文件中承诺采购人对车辆维修有需求时，需要随叫随到，否则视为无效投标。

 2.关于报价及折扣

2.1本项目的服务期采用1+1模式，合同一年一签。每年的维修和保养费用预估80万元，具体维修金额以实际发生金额为准，按实结算。

2.2本项目采取统一响应折扣报价形式，即采购文件中各维修常用件的响应折扣为统一值。本项目为电子化形式，因目前电子后台无法填写响应折扣，只能填写金额，因此本项目以预算价800000元作为响应折扣的填写依据。响应时各供 应商电子后台报价=800000元×供 应商响应折扣，未按此规定进行报价的，视为无效响应。纸质版首次响应文件报价一览表中须填写首次报价及备注响应折扣（响应折扣精确至小数点后两位，如80.00%），未按此要求填写的，视为无效响应。供 应商响应折扣须与供 应商纸质版首次响应文件报价一览表中填写的响应折扣一致，若不一致，以电子后台填写金额计算各供 应商的首次响应折扣。如某供 应商折扣80.00%，则其响应报价：800000元*80.00%=640000元，未按此规定进行报价的，一切责任均由供 应商自行承担。（即：结算单价=维修常用件最高单价*供 应商响应折扣）

2.3响应报价包含维修服务及配件涉及的保险费、各种税费、运杂费、卸车费等所需全部费用。

2.4供 应商提供给采购人的产品必须是原厂品 牌、属于全新的产品，响应产品须由正规厂家生产。供 应商响应文件详细报价书中所投维修常用件配件名 称的厂家、品 牌、型号等必须注明详细。

3.成交供 应商需每月对车辆进行日常安全检测，并由有资质检测员签字确认。

4.供 应商若对以上情况要求了解，经采购人同意后，可以自行到现场勘查，费用自理，否则将被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。成交后不得以不了解车辆情况为由提出追加费用等要求。供 应商在现场勘察所发生的一切费用及事故由供 应商自行承担，采购人不承担任何责任。

第四章  合同主要条款及格式

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与成交供应商应结合磋商文件第四章规定填列相应内容。如果双方使用磋商文件第四章已有规定的条款及格式，双方均不得对规定进行变更或调整；磋商文件第四章未作规定的条款及格式，双方可通过友好协商进行约定。

3.本章节所附的合同主要条款及格式为参考文本，如果因为项目实际特点不能适用，则可由甲乙双方在合同签订阶段可通过友好协商进行约定。

甲方：（采购人全称）

乙方：（成交供应商全称）

根据项目编号为            的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的磋商结果，乙方为成交供应商。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2磋商文件、乙方的响应文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）。

2、合同标的

（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述）。

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：              元（￥              ）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：                     ；

4.2交付地点：                     ；

4.3交付条件：                     。

5、合同标的应符合磋商文件、乙方响应文件的规定或约定，具体如下：

（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述）。

6、验收

6.1验收应按照磋商文件、乙方响应文件的规定或约定进行，具体如下：

（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述）。

6.2本项目是否邀请其他供应商参与验收：

□不邀请。□邀请，具体如下：（按照磋商文件规定填写）。

7、合同款项的支付应按照磋商文件的规定进行，具体如下：

（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。

8、履约保证金

□无。□有，具体如下：（按照磋商文件规定填写）。

9、合同有效期

（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述）。

10、违约责任

（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述）。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（根据实际情况填写）。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（根据实际情况填写）。

□向人民法院提起诉讼，具体如下：（根据实际情况填写）。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

（根据实际情况填写）。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。

15.5其他：□无。□（根据实际情况填写需要增加的内容）。

（以下无正文）

甲方：                                 乙方：

住所：                                 住所：

单位负责人：                             单位负责人： 

委托代理人：                             委托代理人： 

联系方法：                              联系方法：

开户银行：                              开户银行：

账号：                                 账号：

签订地点：                

签订日期：    年   月   日

第五章  首次响应文件格式

编制说明

 1、本附件所有格式为响应文件的组成部分，供采购人或代理机构编制磋商文件时参考使用。由于新增政策、行业管理规定或者不同项目实际特点需要,则采购人或代理机构可以对有关表格进行必要的补充或修改，以满足实际项目的使用。

 2、除磋商文件另有规定外，磋商文件要求原件的，供应商在纸质响应文件正本中应提供原件；磋商文件要求复印件的，供应商在纸质响应文件中可提供原件、复印件或扫描件；磋商文件对原件、复印件未作要求的，供应商可自行确定在纸质响应文件中提供原件、复印件或扫描件（若供应商提供注明“复印件无效”的材料或资料，供应商在纸质响应文件正本中应提供原件）。

            福建省政府采购项目竞争性磋商

                             响应文件
                             （首次）

项目名称：               

项目编号：                    

合同包: